百人二八杠游戏规则|揭密二八杠偷牌
您现在的位置:网站首页 > 政务公开 > 行政执法 > 行政权力运行 > 正文内容

南昌市新建区人民政府 关于新建区实施第三期学前教育行动计划(2018-2020年)的意见

索 引 号:/201812-93198 信息类别:行政权力运行 发布机构: 新建区人民政府 生成时间:2018年12月12日 信息名称:南昌市新建区人民政府 关于新建区实施第三期学前教育行动计划(2018-2020年)的意见 【字体:

?

?

?

?

?

?

?

新府发〔2018〕16号

?

?

南昌市新建区人民政府

关于新建区实施第三期学前教育行动计划(2018-2020年)的意见

???

各乡(镇)人民政府,区政府各部门,区直各单位:

为认真贯彻党的十九大精神,进一步推进学前教育改革发展,实现《国家中长期教育改革和发?#26500;?#21010;纲要(2010-2020年)》确定的到2020年基本普及学前教育的目标,根据《省教育厅、省发改委、省财政厅、省人社厅印发江西省第三期学前教育行动计划的通知》(赣教发〔2018〕12号)及《南昌市人民政府印发南昌市关于实施第三期学前教育行动计划的意见(2018-2020年)的通知》(洪府发〔2018〕12号)文件要求,结合我区实际,经2018年区政府第13次常务会议研究,现就我区实施第三期学前教育行动计划(2018-2020年)提出如下意见:

一、基本现状

自2011年开始,全区上下大力推进第一、第二期学前教育行动计划,取得明显成效。实施农村闲置校舍改建幼儿园项目9个,村小增设附属幼儿园建设项目27个;建成溪霞镇、铁河乡、石埠镇、西山镇、大塘坪乡、厚田乡、金桥乡、南矶乡等8所乡(镇)?#34892;?#24188;儿园,松湖镇、石岗镇、流湖镇、望城新区、望城镇、长堎镇、乐化镇、象山镇、昌邑乡、联圩镇、樵舍镇等11所?#34892;?#24188;儿园建设?#34892;?#25512;进;创办了新建三幼、新建五幼过渡园,新建三幼新园预计2019年春季开园招生,小区配套幼儿园回收工作稳步推进。目前,全区登记注册的幼儿园共80所(其中公办39所,民办41 所),在园幼儿数25506人,学前教育三年毛入园率达80%,公办学前教育资源得到?#34892;?#25193;充,人民群众满意?#35748;?#33879;提升。

二、存在的问题与发展?#38382;?/p>

由于基础薄弱,欠账太多,公办资源供给仍显不足,教师数量短?#34180;?#24453;遇偏低,公办幼儿园、民办普惠性幼儿园运转较为困难,保教质量参差不齐,无证幼儿园治理难等问题依然存在,学前教育仍是我区教育体系中最薄弱的环节,?#28304;?#20110;爬坡过坎的关键期。实施第三期行动计划,是巩固发展前几年工作成果,基本普及学前教育,实现教育现代化的必然要求;是基本解决“入园难?#34180;?#20837;园贵”问题,保障全面二孩政策落地,改善民生水平的迫?#34892;?#35201;;是推进教育扶贫,从人生早期阻断贫困代际传递,为全面建成小康社会做出贡献的重大举措;是落实党的十九大精神,解决学前教育发?#20849;?#24179;衡、不充?#32622;?#30462;,实现“学有所育、学有优育”目标的必然要求。

三、发展目标

(一)总体目标

扩大普惠性学前教育资源。公办幼儿园?#25512;?#24800;性民办幼儿园覆盖?#25163;?#24180;提高,到2020年,基本建成覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务网络,学前三年毛入园率达到90%以上,公办幼儿园占比达到40%以上,普惠性幼儿园覆盖率(公办园在园幼儿数?#25512;?#24800;性民办园在园幼儿数占总在园人数比)达到85%以上。

支持和规范普惠性民办幼儿园发展。严把审批标准,加强动态管理,坚持依法依规依标办园,落实普惠性民办幼儿园扶持政策。

完善学前教育成本分担机制。增加区级财政性学前教育经费占财政性教育经费比例,落实并提高公办幼儿园生均公用经费标准,普遍建立以公共财政投入为主的学前教育成本分担机制。

整体提升学前教育保教水平。进一步加强师资队伍建设,扩大优?#39318;?#28304;的覆盖面,办园行为普遍规范,管理水平不断提升,“小学化”倾向基本消除,城乡学前教育水平逐步缩小。

(二)年度目标

2018年,公办幼儿园总数达到54所,民办幼儿园增加2所,3所民办幼儿园转办普惠性民办幼儿园,学前三年毛入园率达到88.14%。

2019年,公办幼儿园达到58所,民办幼儿园增加2所,3所民办幼儿园转办普惠性民办幼儿园,学前三年毛入园率达到88.2%。

2020年,新建城区公办幼儿园1所,回收1所住宅小区配套幼儿园举办公办幼儿园,公办幼儿园达到68所;民办幼儿园增加2所,3所民办幼儿园转办普惠性民办幼儿园,学前三年毛入园率达到90.9%。

四、重点任务

(一)积极扩充普惠性学前教育资源

1.实施公办教育资源扩充工程。2018年完成剩余乡(镇)?#34892;?#24188;儿园及农村幼儿园建设任务,到2020年,全区城区新建1所公办幼儿园,全面完成乡(镇)公办?#34892;?#24188;儿园全覆盖任务;推动常住人口在2500人以上的行政村建设村级公办幼儿园,按照有关政策文件及时做好利用国有资产举办的幼儿园事业单位登记工作。
?? ?2.做好小区配套幼儿园回收工作。落实城镇小区配套幼儿园建设、回收等各项政策,到2020年,全区回收住宅小区配套幼儿园举办公办幼儿园1所。开展城镇小区配套幼儿园专项整治,对未按规定建设、?#24179;?#30340;或未办成公办幼儿园或普惠性民办幼儿园的,督促整改到位。
??? 3.推动普惠性民办幼儿园发展。落实《新建区关于普惠性民办幼儿园认定和管理办法(试行)》,确保民办普惠性幼儿园办园规模在3~9个班之间。
??? 4.加大学前教育特殊群体帮扶力?#21462;?#25353;照保基本、广覆盖、兜底线的原则,建档立卡家庭经济困难学前幼儿生均?#25163;?#26631;?#21450;?#29031;1500元/年的标准进行?#25163;?#30830;保学前孤儿、城镇低保家庭和建档立卡家庭经济困难的幼儿优先进入当地普惠性幼儿园就读;支持区特殊教育学校设立特教幼儿部,鼓励普通幼儿园招收学前残疾幼儿;进一步加大对家庭经济困难幼儿、孤儿和残疾儿童接受普惠性学前教育的?#25163;?#21147;?#21462;?br /> ??? (二)构建幼儿园教师队伍建设保障体系
??? 1.补足配齐幼儿园教师。按?#23637;?#39041;、省定标准合理核定公办幼儿园教职工编制,通过采取公开招聘、政府购买服务等多种方式解决公办幼儿园教师队伍问题尤其是农村地区幼儿教师不足的问题。

2.加大幼儿教师培训力?#21462;?#21046;定《新建区学前教育保教人员素质提升计划(2018—2020年)》,三年内通过论坛、交流学习、专项培训等多种方式全面提升保教人员素?#30465;?/p>

3.保障幼儿园教师待遇。根据国家规定和当地实际情况,采取多种方式切实解决公办幼儿园非在编老师工资待遇偏低问题,逐步实现同工同酬。引导和监督民办幼儿园依法配齐配足教职工并保障其工资待遇,将落实情况列入民办园年度审查内容。

(三)全方位提升保育教育质量

1.坚持规范幼儿园办园行为。落实政府监管责任,完善常态化动态监管机制,加强幼儿园准入、安全、卫生保健、保育教育、经费使用和收费管理?#30830;?#38754;的规范管理,推进幼儿园依法依规办园。?#20013;?#24320;展无证园清理整顿,及时消除非法办园。

2.加强幼儿园保教工作指导。加强区级教研力量,建立覆盖城乡的教研工作网络,强化幼儿园保教实践研究和指导。深入贯彻《幼儿园工作规程》和《3-6岁儿童学习与发展指南》,遵循儿童身心发?#26500;?#24459;和学习特点,制定幼儿园课程建设指导意见,坚决纠正和?#20048;?#24188;儿园课程超载、缺失及小学化倾向。

3.建立幼儿园质量评估体系。按?#23637;?#23478;、省、市?#21335;?#20851;政策和标准,制定幼儿园质量评?#20048;?#26631;并实施监测,建立学前教育责任区督学制度,将各类幼儿园全部纳入评估范围,科学引?#21152;?#20799;园发展,激励各类幼儿园不断提高保教质量。
??? 4.推进幼儿园信息化建设。建立学前教育大数据信息?#25945;ǎ?#24314;立较为完善的学前教育信息化?#38469;?#26381;务的支撑体系,探索发展可?#20013;?#30340;数字教育资源服务供给模式。推动学前教育管理信息化与教育教学创新化,充分发挥信息?#38469;?#22312;学前教育精准管理、优?#39318;?#28304;推送、课程教学改革、促进家园共育等领域的积极作用。
??? 5.扩大优质学前教育资源。发挥省、市级示范幼儿园的示范带动作用,深化、细化、实化结?#22253;?#25206;工作,鼓励支持优质幼儿园通过兼并、联办、办分园、委托管理等?#38382;?#23454;行集团化联盟管理,扩大优质教育资源,整体提高办园水平。区财政对实行集团化联盟的省级示范幼儿园给予一定的经费支持。
?? ?五、推进举措
??? (一)加强组织领导,强化责任落实。为确保全区第三期学前教育行动计划的顺利实施,区政府成立由陈吉炜区长为组长,郭翀副区长为副组长,区发改委、区财政局、区人社局、区编办、区国土分局、区住建局、区教科体局?#35748;?#20851;部门和各乡(镇)政府主要领导为成员的南昌市新建区第三期学前教育行动计划推进工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在区教科体局,具体负责行动计划各项工作的协调和推进。建立区政府学前教育联席会议制度,研究解决实施行动计划中的重大问题。各部门、各乡(镇)政府要切实履行职责,加强领导,扎实推进,确保全面完成第三期学前教育行动计划。

(二)规划网点布局,满足入园需要。科学预测学前教育适龄人口变化趋势,测算入园需求和供给缺口,按照“政府主导、公办普惠为主、社会参与、适度个性化”的要求,统筹编制城区、乡(镇)学前教育发?#26500;?#21010;,逐步完善学前教育公共服务体系。将“加快扩大公办资源、努力增加优质普惠性民办幼儿园”作为规划布局和结构调整的重点,按?#23637;?#23478;标准规划配建幼儿园,不断扩大普惠性幼儿园总量和覆盖?#30465;?/p>

(三)部门分工协作,?#24179;?#23567;区配?#33258;啊?#22362;决执行国家、省、市、区有关城镇小区配套幼儿园作为公共教育资源由当地统筹安排、举办公办幼儿园或委托举办普惠性民办幼儿园的政策要求。在政府统筹下,督促开发商及时足额配建配套幼儿园。区城乡规划部门在出具规划条件时,应根据本辖区的学前教育规划和控制性详细规划,明确配套幼儿园的用地性?#30465;?#29992;地面积及建设规模,幼儿园规划指标单?#26657;?#21306;国土部门根据区规划部门意见,将?#20449;墓页?#35753;用地内需配套建设的幼儿园纳入建设项目一并公开出让,同时将建设时限、无偿代建以及产权?#24179;?#31561;内容在土地出让方案和土地出让合同中予以明确。对小区配套幼儿园应与项目同步规划、同步建设、同步验收。区规划部门对建设项目配套幼儿园办理完成建筑单体工程的规划条件核实后,应在7个工作日内书面告知区教科体局,纳入政府教育部门统一管理。区不动产登记管理部门根据开发建设单位与区教科体局签订的?#24179;?#21327;议,为区教科体局办理配套幼儿园不动产登记手续。待配套幼儿园?#24179;?#21150;理完成后,?#20061;?#22871;幼儿园?#24179;?#21327;议,区房管行政审批部门方可为住宅小区办理最后一栋商品房预售许可。项目为多期开发建设的,应根据规划,同期完成幼儿园建设;如未完成,区房管行政审批部门不得办理本期最后一栋商品房预售许可。
??? (四)建立长效机制,促进普惠园发展。落实好《新建区关于普惠性民办幼儿园认定和管理办法(试行)》要求,通过购买服务、综合奖补、减免租金、派驻公办教师、培训教师、教研指导?#30830;?#24335;,支持普惠性民办幼儿园发展,逐年扶持一批普惠性民办幼儿园,?#20013;?#25193;大普惠性民办幼儿园在民办幼儿园总量中的比例,努力向适龄儿童提供更加公平、更低收费、更高质量的普惠性服务。要严把普惠性民办幼儿园的认定标准关,对不符合要求的必须立?#20174;?#20197;取消,存在弄虚作假行为的,应立即收?#21892;?#21462;的奖补资金,并对涉事幼儿园依法依规进行处理。
?? ?(五)加大经费投入,建立保障机制。各乡(镇)政府要将学前教育经费纳入预算并予以保障,积极调整教育支出结构,加大财政性学前教育经费投入,新增教育经?#20005;?#23398;前教育倾?#34180;?#21306;财政每年至少安排学前教育奖补资金2000万元,专项用于公办园建设奖励、民办普惠性园补助、学前教育集团化推动、农村公办园?#25512;?#24800;性民办园教研指导、园长教师培?#26723;取?#21516;时,我区公办幼儿园生均公用经费按照小学生600元/生/年的生均公用经费标准进行拨付。综合考虑经济发展状况、物价正常增长和家庭经济承受能力的因素,科学测算生均成本,适时适度调整公办园?#25512;?#24800;性民办园的收费标准,合理分担学前教育成本。
??? (六)加大建设力度,发展乡村公办园。加快完成2018年乡(镇)?#34892;?#24188;儿园建设任务,?#22253;?#26102;完成建设任务?#21335;紓?#38215;)?#34892;?#24188;儿园,由区教育部门对接市级财政部门落实奖补政策。全面完成2020年常住人口在2500人以上涉农村委会举办公办园建设任务,优先利用?#34892;?#23398;闲置校舍改建幼儿园,对新建、改扩建的村级公办幼儿园,经市级财政奖补后,不足部分由区财政补足。

(七)加强督导考核,确保工作落实。建立普及学前教育督?#35745;攔乐?#24230;和专项督查机制,由区政府教育督导委员会负责,以乡(镇)为单位对普及学前教育情况进行评估,同时开展三期行动计划实施过程?#34892;?#21306;配套幼儿园建设与管理、学前教育成本分担机制、加强教师队伍建设等工作情况的专项督查,结果向社会公布。将第三期学前教育行动计划实施情况纳入乡(镇)党政领导干部履行教育职责督?#35745;?#20215;体系,进一步压实乡(镇)党委、政府办教育的责任,推动各乡(镇)聚焦学前教育发展的关键要素和薄弱环节精准发力。

?

?

?

?

               2018年11月18日

?

?

?

?

?

?

?

?

?

[打印文章] [关闭窗口]
百人二八杠游戏规则 白小姐免白小姐开奖结果 彩票大赢家客户端 白小姐开奖结果开号码 体彩p5开奖结果查询 福彩上海时时乐走势图 湖南快乐十分动物下载 3d澳客网专家杀号 吉林快跨度走势图 快乐12玩法与奖金表 老11选5开奖时间